Меню

Какие дачные дома надо оформлять

«Дача стала самостроем»: оформление дома на садовом участке

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

2019 год принес для дачников массу законодательных новелл, в неразберихе которых и “черт ногу сломит”. Серьезно, даже специалистам сложно ответить, закончилась ли таки дачная амнистия, что теперь делать с самостроями и куда пропало из законодательства определение “дача”. Во всем этом правовом хаосе садоводы, как и раньше не могут найти для себя ответ: нужно ли регистрировать дом на садовом участке? Что с ним будет дальше и самострой ли это?

Мы в Правовед.RU решили распутать хитросплетения нового дачного законодательства и дать, наконец, ответ: должны ли дачники оформлять свои постройки и как их оформить по новым правилам. Краткое пособие для члена СНТ!

Дом или теплица?

Собственно, дальнейшую судьбу любого строения на даче необходимо рассматривать в призме того, что меняется в дачном строительстве. А поменялось уже многое. Так как мы говорим о дачах, обратимся к вступившему в силу с 1 января 2019 года ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Он привязывает возможность любых действий с неузаконенной постройкой к назначению земельного участка. А они по новому закону бывают:

  • для ведения огородничества – на таких участках ничего нельзя зарегистрировать, так как на них на них в принципе нельзя размещать никаких строений, кроме хозпостроек, не являющихся объектами недвижимости.
  • для ведения садоводства – на таких участках можно разместить не только хозпостройки, но и садовые и жилые дома. А значит, их можно будет и зарегистрировать.

Так, если на вашем огородном участке стоит дом – это не просто самострой. Он не может быть узаконен и должен быть снесен. Все, что остается его владельцу – молится, чтоб государственный инспектор ненароком не забрел в ваше товарищество. А иначе – протокол, суд, снос…

Членам садовых товариществ повезло больше – закон разрешает регистрацию домов на садовых участках. Если у вас стоит дом – ему обязательно нужна регистрация. Но потребуется она, только если строение является капитальным и может быть признано недвижимостью по смыслу ст. 130 ГК, а именно:

  • имеет прочную связь с землей через фундамент;
  • не может быть отделено от фундамента и перенесено в иное место без несоразмерного ущерба его качествам.

Жилой дом следует отличать от садового. Если первый предназначен для круглогодичного, то второй – лишь для сезонного проживания. Оба они требуют регистрации.

Более того, капитальные строения на садовом участке должны пройти регистрацию, даже если они не являются садовым или жилым домом. Это также капитальные бани, гаражи, сараи, погреба и иные хозяйственные постройки с фундаментом. А вот теплицы, сборные гаражи, уличные душевые, колодцы, патио и иные объекты, не имеющие прочной связи с землей, в регистрации не нуждаются.

Узаконить по-новому

Но наличие садового участка еще не гарантирует беспроблемную регистрацию. Так всеми любимая “дачная амнистия”, при которой узаконить дом можно было даже с вопиющими нарушениями градостроительных норм, более не действует. Ныне введен новый порядок бытового строительства – уведомительный.

Он, согласно ст. 51 ГрК, обязывает застройщика еще до начала строительства направить в местную администрацию проектную документацию с описанием параметров будущего строения и его графического расположения на участке. Если оно отвечает параметрам разрешенного строительства, правилам застройки, существующим планам территорий и иным обязательным требованиям, администрация разрешит строительство.

Но в нашей реальности дом уже стоит, и как быть?! Точно так же – готовим документы, направляем в администрацию и ждем вердикта. Если все в норме, вам придет уведомление о соответствии объекта, и дальше проблем не возникнет. Если же администрация выявит нарушения, она любезно попросит переделать планировку. И это проблема – дом-то уже стоит, переделки “«на бумаге” ничего не решат. Придется либо делать реконструкцию, либо сносить дом – узаконить его легальным путем не получится.

Как пройти регистрацию шаг за шагом

На секунду представим, что с нашим садовым домом все в порядке: он построен добротно, с учетом правил застройки, красных линий и соседских заборов. Его строительство согласуют, но это лишь один из десятка шагов, которые придется пройти владельцу. Дабы понимать, что вам предстоит, мы рассмотрим порядок регистрации дома на садовом участке от начала и до конца.

Шаг 1. Подайте уведомление о планируемом строительстве

Заявить о своих намерениях необходимо в местное управление градостроительной деятельности. Форму уведомления можно посмотреть и скачать здесь. Подать его можно лично в администрацию, по почте, через МФЦ либо через Госуслуги, если такая функция предусмотрена в вашем регионе. Вместе с ним подайте выписку из ЕГРН на землю и копию своего паспорта. Сделать это можно вполне законно до 1 марта 2021 года – согласно п. 5 ст. 16 ФЗ № 340 от 03.08.2018 в отношении таких самостроев действует дачная амнистия.

Шаг 2. Получите уведомление о согласовании

Если все в порядке, в 7-дневный срок администрация пришлет вам уведомление о согласовании и разрешит строительство. Если заявка была подана через Госуслуги, срок рассмотрения может составить и 5 дней, а сам ответ придет в электронном виде.

Шаг 3. Закажите технический план

Обратитесь к любому кадастровом инженеру и закажите технический план постройки. Стоимость обсуждается индивидуально и у разных инженеров может отличаться.

Шаг 4. Подайте уведомление об окончании строительства

Закон обязывает направить такое уведомление в местную администрацию в течение месяца с окончания строительства. Но в нашей ситуации эта дата будет условной, так что направляйте его сразу, как только будут готовы документы. Вместе с ним подается технический план.

Шаг 5. Пройдите проверку соответствия

Инспектор из местного градостроительного управления обязательно в 7-дневный срок с момента получения уведомления посетит вас и проверит, соответствует ли постройка согласованным с администрацией параметрам. Если порядок, администрация направляет владельцу уведомление о соответствии объекта требованиям законодательства. И только после этого можно ставить дом на кадастровый учет и регистрировать.

Читайте также:  Проект дачного дома 6х6 с мансардой дачного типа

Шаг 6. Подайте заявление на кадастровый учет и госрегистрацию

Обращаемся в Росреестр. Для этого вам будут нужны:

  • заявление;
  • квитанция об оплате госпошлины (2 тыс. руб.);
  • копия паспорта заявителя;
  • выписка из ЕГРН на землю;
  • технический план (если он размещен в электронном хранилище Росреестра, достаточно указать в заявлении идентификатор).

Подать их можно как в бумажной форме, лично, по почте или через МФЦ, так и через сайт Росреестра в электронном виде.

Шаг 7. Получите-распишитесь

В 10-12-дневный срок в зависимости от способа подачи документов Росреестр выдаст вам выписку из ЕГРН о праве собственности на дом. Это будет последним шагом – ваш дом на садовом участке зарегистрирован!

А что, если не регистрировать?

Что будет, если не оформить дачный дом? Угрызения совести, нервный тик и бессонные ночи вам, возможно и не грозят. Но это только пока вы не узнаете, что вашей даче угрожает снос. Да-да, с легкой руки местного градостроительного управления ваша постройка может быть признана самовольной, и тогда ее снос неизбежен. А если вы не сделаете этого добровольно – суд и ФССП обеспечат снос принудительно. Так что советуем поспешить. По крайней мере, пока в дачном законодательстве опять чего не поменялось!

Источник

Какие строения регистрировать, а какие нет: 35 фото-примеров

В прошлом году мы уже писали о том, какие строения регистрировать нужно, а какие нет. Сегодня разберем этот вопрос снова, но более подробно и на конкретных примерах. О том, зачем оформлять свою недвижимость и какие документы для этого понадобятся прочтите здесь.

Какие объекты нужно оформлять обязательно?

Регистрировать необходимо только объекты капитального строительства. Такие объекты должны соответствовать двум основным требованиям:

  • их нельзя переместить или переставить, при этом не разрушив;
  • имеют прочный фундамент (неразрывно связаны с землей).

Жилые строения

Существует много видов капитальных строений. Нас с вами интересуют только объекты индивидуального жилищного строительства, а именно частный жилой дом. Ставить на кадастровый учет индивидуальный жилой дом должен сам владелец.

Градостроительный кодекс РФ дает такое определение:

индивидуальный жилой дом – это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более 3-х, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не подлежит разделу на самостоятельные объекты недвижимости. Жилой дом рассчитан на долгий срок службы и предназначен для постоянного проживания.

Важно! Если дом не соответствует вышеперечисленным техническим и градостроительным нормам, то оформить его как «жилой» не получится. Например, строение в 4 этажа и выше поставить на кадастровый учет как ИЖД уже нельзя.

Индивидуальный жилой дом надо регистрировать

Нежилые строения

К ним относятся дачные и садовые дома, гаражи и бани, а также постройки хозяйственного и вспомогательного назначения. Все они не являются «жилыми», т.е. не пригодны для постоянного, круглогодичного проживания.

Нежилые постройки ставят на кадастровый учет только в том случае, если они обладают признаками «капитальности»: прочный фундамент и неразрывная связь с землей.

1. Дачные и садовые дома

Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества» дает такое определение:
садовый дом – это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Садовые и дачные дома в отличие от индивидуального жилого дома не являются жилыми в законодательном отношении. Однако садовый дом возможно перевести в категорию «жилой» на основании Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением…» ред. от 24.12.2018 г. Это даст право на постоянное проживание и возможность получения прописки.

Садовые и дачные дома также подлежат обязательной регистрации.

2. Гаражи, бани, беседки (капитальные)

Баню с прочным фундаментом и коммуникациями относят к капитальным строениям. Ее нужно регистрировать.

Пример беседки, которую надо оформлять

Гараж такого плана является капитальной постройкой. – Оформляем? – Да!

3. Хозяйственные и вспомогательные постройки

Это теплицы, сараи, туалеты, пристройки, летние кухни, складские помещения, имеющие черты капитального строения.

Рассмотрим фото-примеры таких строений.

Какие строения регистрировать не нужно?

Все некапитальные строения не надо ставить на кадастровый учет и получать на них право собственности тоже. В Градостроительном кодексе РФ нет четкого определения некапитального объекта строительства, однако можно выделить ряд его характерных черт.

Некапитальной постройка считается, если:

  • ее легко можно переставить или перенести на другое место,
  • она имеет временный или сезонный характер,
  • не имеет капитального фундамента,

Не всегда наличие этих признаков говорит о том, что постройка является объектом некапитального строительства. В некоторых случаях требуется проведение строительной экспертизы. Итак, рассмотрим примеры некапитальных построек, которые чаще всего встречаются на земельных участках. Это различного рода разборные гаражи, сараи, туалеты, теплицы без фундамента, переносные бани, временные пристройки, хозблоки, навесы, бытовки, а также колодца, дровницы и т.п.

30 % из поступающим к нам в компанию писем – это вопросы, касающиеся того, нужно ли ставить на кадастр то или иное строение. Надеемся, эта статья поможет Вам и нашим заказчикам быстро и легко разобраться с этим вопросом. Кроме того, Вы всегда можете обратиться к нашим кадастровым инженерам и получить бесплатную консультацию даже в выходные и праздничные дни.

Пришлите изображение вашей постройки на почту Центрального кадастрового бюро или в WhatsApp по телефону +74993508089, и мы подскажем, нужно ли его регистрировать.

Источник

Регистрация дачных домов на садовых участках в 2020 году

Регистрация дачных построек сейчас перешла на новый уровень, собственники могут использовать упрощенные схемы. Однако даже это не стимулирует владельцев обращаться в уполномоченные органы с пакетом документов. Предлагаем разобраться в специфике регистрации загородного имущества, в том числе дачных домов.

Читайте также:  Строительство типового дачного дома

Закон «о дачной амнистии» и внесенные правки

Такое название за собой закрепил ФЗ от 30.07.2006 года № 93. Этот акт регламентирует особенности оформления права собственности на объекты дачного строительства: домики, бани, беседки, гаражи. Согласно закону, в некоторых случаях становится возможным отказаться от регистрации отдельных объектов, которые не относятся к разряду капитальных. Изначально срок действия программы устанавливался до 2015 года, но был продлен до 2019 года (до 1 марта).

Упрощенная регистрация возможна при соблюдении следующих условий:

    Дом построен на приватизированной земле. Другие постройки на дачном участке также могут попадать под эту категорию. Это хозблоки, бани, гаражи.

В дальнейшем законодательство ужесточилось. В соответствии с поправкой с начала 2017 года, зарегистрировать объект стало возможным только при наличии технического плана и после постановки на кадастровый учет.

Нужна ли регистрация дачной постройки и для чего

Право собственности на недвижимость является важнейшей категорией российского права. Вот почему ответ на вопрос, нужно ли обращаться в МФЦ с документами, положителен. Без регистрации вы не сможете на законных основаниях владеть дачным домом.

Дачного дома

Регистрация дачного дома на земельном участке (ЗУ) обязательна, поскольку в противном случае владелец не будет обладать правом собственности на данный объект. Однако сейчас это можно сделать по так называемой «дачной амнистии» — в упрощенном порядке. Необходимо подать заполненную собственником декларацию. Если этого не сделать, вы не сможете распоряжаться постройкой – продать ее, подарить или завещать.

Обязательной регистрации не подлежат следующие дачные постройки:

    теплицы; небольшие бани; беседки; колодцы.

Постройки, относящиеся к капитальному строительству, то есть стоящие на фундаменте, должны быть оформлены в обозначенном в законе порядке. Следовательно, садовый домик необходимо регистрировать. Единственный плюс отсутствия регистрации – возможность избежать уплаты налогов. Но помните, что это незаконно. Право собственности дает возможность на различные сделки с дачными домами, в том числе их продажу, дарение, включение в завещание. Если же расположенный на участке объект отнесут к категории самостроя, собственнику могут выписать штраф и обязать снести постройку.

Садового домика на сваях

Регистрация все еще вызывает вопросы и имеет спорные моменты. Если дачный садовый домик размещен на сваях, то оформление его в собственность является желательным, но необязательным. По законодательству, оформлять право собственности следует только на капитальные постройки, временные же позволяют этого не делать. На данный момент еще не используются четкие критерии того, что именно относить к капитальному фонду.

Ориентируются на следующие факторы:

  1. Наличие бетонного фундамента.
  2. Невозможность демонтажа и перемещения сооружения без его повреждения.

Поэтому домик на трубчатых столбах или сваях может быть отнесен к категории временных. Если они имеют небольшой размер и созданы из легких материалов, то перемещение возможно. Однако на практике их часто причисляют к недвижимому имуществу, а потому – процедура регистрации, пусть и упрощенная, становится обязательной. Без нее законное использование дачного дома недопустимо.

Летнего домика на блоках

Такие постройки могут относиться к категории капитальных, так и быть признанными временными. Решение о том, нужна ли регистрация, принимает специалист. Дачный домик может быть причислен к постройкам временного назначения, которые не требуют законодательного оформления.

Плюсы и минусы регистрации дачного домика

К преимуществам регистрации недвижимости сезонного проживания относятся следующие:

    Дачным домом можно распоряжаться в соответствии с законом: его разрешается продать, обменять, указать в завещании. Разрешается заключение договора страхования и получение возмещения, если произойдет страховой случай. Допускается использовать конструкцию как залог при получении банковского кредита. При необходимости в постройке можно зарегистрироваться, постоянно или временно. Земельный участок не может быть изъят. Споры с соседями из-за границ участка исключаются – ваши права будут документально оформлены. Межевания границы земельного участка точно определены.

В силу этих обстоятельств регистрация объекта сезонного строительства, садового домика, имеет множество преимуществ. Владелец получает возможность распоряжаться своей недвижимостью без проблем. Процедура позволяет исключить риск мошенничества и подделки документов. Сведения о регистрации могут получить только владельцы недвижимости после предъявления правоустанавливающих документов. Всероссийская единая база дает возможность потенциальному покупателю получить необходимые сведения без обращения в районные подразделения уполномоченных органов.

Однако процедура не лишена и недостатков:

    Придется оплачивать земельный налог и налог на объект недвижимости. Получение технического плана и оплата госпошлины – это финансовые затраты. Оформление права собственности проводится совместно с постановкой на кадастровый учет. На регистрацию придется потратить время. Если при строительстве дома были допущены нарушения, о которых собственник не догадывается, они будут выявлены при обращении в госорганы. Возрастает риск отказа в оформлении, собственника могут даже обязать снести постройку.

Важно помнить, что госпошлина увеличивается из года в год. Поэтому, задумываясь о регистрации, тянуть не стоит. Иначе оформление дачного дома обойдется дороже.

Какие постройки подлежат обязательной регистрации

К числу таких объектов недвижимости относятся:

  1. Постройки при возведении дома на участках для ИЖС (индивидуального жилищного строительства). Если строятся гаражи, беседки, хозблоки, их также оформляют.
  2. Дома, построенные на участках, основное предназначение которых – садовое, дачное либо подсобное хозяйство.
  3. Дома, хозблоки площадью от 50 м 2 .
  4. Гаражи капитального строительства.

Если основное назначение земли – занятие огороднической деятельностью, то теплицы, бани, сараи и прочие объекты не могут быть построены на прочном фундаменте. А потому – в регистрации не нуждаются. Более того, если такой дом уже построен, при попытке подачи документов вы получите отказ. На садовых участках допускается возведение капитальных построек, на них право собственности нужно оформлять.

Подлежат обязательной регистрации объекты капитального строительства. То есть садовые дома, имеющие фундамент. Их перемещение невозможно без нарушения целостности.

Правила оформления дачного домика

Для регистрации дачного дома следует обратиться в уполномоченный орган или в МФЦ.

Вы можете воспользоваться такой пошаговой инструкцией:

  1. Обращение в БТИ для оформления кадастрового паспорта. Специалист приедет на объект (часто транспортные расходы оплачивает собственник), проведет необходимые замеры и съемку. Услуги специалиста оплачиваются по установленному в БТИ тарифу.
  2. В течение двух недель будет составлен кадастровый паспорт. Сейчас он предоставляется на электронном носителе с электронной цифровой подписью инженера. Допускается дополнительная выдача в бумажном варианте.
  3. Оплата государственной пошлины (350 рублей за каждый регистрируемый объект). Реквизиты для оплаты получают в МФЦ.
  4. Подача документов. Для этого можно обратиться в МЯЦ, Росреестр или воспользоваться сайтом госуслуг. Если ошибок в поданных документах не обнаружено, данные будут внесены в реестр.
  5. Заказ и получение выписки из ЕГРН. Она говорит о том, что обратившийся является собственником указанного объекта недвижимости.
Читайте также:  Дачных домов участков частные объявления

В целом, порядок регистрации максимально упрощен и предполагает подачу минимально возможного количества документов. Садовые дома можно оформлять и коллективно, через председателя садового товарищества, который вправе подавать заявки от имени всех членов.

Участок в ИЖС

При регистрации расположенного на участке ИЖС дачного дома следует придерживаться следующего алгоритма:

Обращение в МФЦ для получения градостроительного плана ЗУ.

Составление ЗУ с указанием места расположения будущей постройки.

Подача заявления в МФЦ для получения разрешения на строительство.

Получение соответствующего разрешения.

Последующий порядок действий для регистрации права собственности – описан ранее. Вам нужно будет заказать в БТИ услуги кадастрового инженера, оплатить их и получить кадастровый паспорт. С ним и другими необходимыми документами (список представлен в соответствующем пункте статьи) – обратиться в МФЦ, предварительно оплатив госпошлину. После рассмотрения вам будет предоставлена выписка из ЕГРН, ранее выдавались свидетельства, которые сейчас не выдаются, но считаются действительными. Поэтому если вы – покупатель, не стоит удивляться тому, что собственник вместо выписки предъявит свидетельство.

Земля в собственности, что делать с домиком

Оформление права собственности на ЗУ никак не влияет на дом. Его нужно регистрировать отдельно, иначе заключать какие-либо сделки станет невозможно. Вы не сможете его продать, сдать в аренду официально, подарить, включить в завещание.

Как получить ЗУ под ИЖС

Приобрести землю может отнюдь не каждый человек. Именно поэтому возможность получения участка для многих актуальна. Сделать это можно единожды. Для получения собирается пакет документов, которые подтвердят, что квадратных метров недостаточно для проживания семьи. Участки выдаются в порядке очереди в собственность или в аренду. В последнем случае выдвигаются определенные требования, например, о начале застройки в течение 3 лет. После возведения дома земля будет передана в собственность. В этом случае предстоит оплатить налог в сумме 13% от стоимости.

Важно понимать, чем отличается ИЖС от СНТ и ЛПХ. За этими аббревиатурами скрывается следующая расшифровка:

ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Подразумевает высотность не более 3 этажей, предназначенных для проживания одной семьи.

ЛПХ – личное подсобное хозяйство. Здесь допустимо возведение жилых и хозяйственных помещений.

СНТ – садовое некоммерческое товарищество. Постройка жилого дома при этом типе недопустима.

Сроки регистрации права

Если ЗУ приватизирован, то для регистрации права может потребоваться время:

10 суток, если садовый дом впервые ставится на учет с одновременным оформлением права собственности.

7 суток при регистрации исключительно права собственности.

5 дней при внесении изменений.

Помните, что при регистрации дома при обращении в МФЦ потребуется больше времени, чем при аналогичной процедуре оформления постройки на садовом участке при обращении в Росреестр. Если важны сроки, обращайтесь непосредственно в Росреестр.

Основные стадии регистрации таковы:

  1. Подтверждение права собственности на дачный дом.
  2. Получение технического плана в установленном законом порядке.
  3. Обращение в МФЦ для регистрации.

В результате собственник получает выписку из ЕГРН, в которой фиксируется номер и сведения о владельце.

    Постройка не соответствует законодательным нормам. Например, если в доме более трех этажей или он рассчитан на проживание нескольких семей. Объект расположен на ЗУ, не предназначенном для ИЖС.

Список необходимых документов:

    Удостоверение личности, чаще всего это паспорт. Документ на ЗУ правоустанавливающего характера. Это может быть декларация, выписка из книги товарищества садоводов, свидетельство о праве собственности. Кадастровый план ЗУ. Технический план постройки, которая подлежит регистрации. Документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.

Таковы основные документы, которые потребуется подготовить для регистрации садового дома. Однако если постройка возведена до 2015 года, вам потребуется акт сдачи строения в эксплуатацию.

    Госпошлина. Сейчас составляет 350 рублей за каждый объект. Оплата услуг сотрудника БТИ.

Страхование строения – это дополнительная статья расходов.

Нюансы оформления, о которых следует знать

Помните, что застраховать незарегистрированный домик можно, многие страховые компании закрывают глаза на отсутствие правоустанавливающих документов. Однако при страховом случае получение возмещения весьма проблематично. В Росреестре постройка не значится, поэтому доказать что-либо практически невозможно. Получается, что страховые взносы вносились напрасно.

Если дом не достроен, то внести изменения в Реестр можно несколькими способами:

  1. Получение разрешения на застройку.
  2. Оформление после возведения. Но при этом домик признают самостроем, что грозит владельцу штрафом в 2000 рублей.
  3. Подача декларации и регистрации на ее основании.

Если дачное сооружение уже возведено и используется только для временного проживания, то регистрация проводится на общих основаниях. То есть пользоваться постройкой вы сможете, по факту проверки проводятся крайне редко, но если нужно будет продать/обменять/включить в завещание, то строение нужно зарегистрировать. Затягивать не стоит, дачная амнистия может быть отменена.

Если необходимо прописаться в дачном домике, он должен быть признан жилым, то есть быть утепленным, отапливаемым, пригодным для использования круглый год.

Приглашается комиссия, проводящая оценку по ряду параметров:

  1. Наличие необходимых коммуникаций либо возможности их проведения.
  2. Ровные стены, ограждения, подходящие под требования норм безопасности.
  3. Шум внутри постройки в рамках допустимых норм.

Срок рассмотрения – до 40 дней. После этого собственнику выдается акт, на основании которого он может зарегистрировать объект. Однако помните, что если домик располагается на участке СНТ, то признать его жилым законодательно невозможно.

Источник