Дачная амнистия: документы и порядок оформления
«Дачной амнистией» называют упрощенный порядок бесплатного узаконивания (оформления и регистрации права собственности) на загородные землю и строения, не имеющие по каким-либо причинам документального обоснования. Все связанные с этим аспектом вопросы регулируются действующим законодательством Российской Федерации — в актах, касающихся прав граждан на недвижимость.
В первую очередь амнистия нужна тем, чьи права на загородные строения и землю подтверждают свидетельства старого образца, а также тем, кто по истечении продолжительного периода времени (20 лет и более) так и не удосужился оформить в собственность и зарегистрировать на себя частные дома и дачи (а также земельные участки под ними), находящиеся за городской чертой.
Амнистирующий закон при этом не обязывает граждан держать отчет по обстоятельствам обретения ими загородной недвижимости. Это может быть наследство, приобретение типа купли-продажи, договор бессрочного пользования или что-то иное — по закону не имеет значения. Также можно амнистировать и постройки временного пользования, но в порядке индивидуального рассмотрения.
Отдельные разъяснения по дачной амнистии потребуются также тем, кто реализовывал право на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), а теперь рассчитывает на законную регистрацию в собственность для имеющихся незаконных построек на участке.
Что попадает под дачную амнистию?
Принятый закон о дачной амнистии распространяется не на все объекты, а только на:
- личные постройки, назначение которых исключает ведение предпринимательской деятельности (гаражи, сараи, бани и пр);
- частичные строительные объекты (скажем, стены или навесы);
- дома на участках, выделенных под ИЖС;
- прочие (все) строения на участках индивидуального жилищного строительства;
- земли под дачное хозяйство (с обязательным соответствующим разъяснением в договорах).
Также на дачную амнистию могут рассчитывать граждане, которым нужно официально оформить и зарегистрировать в собственность присоединяемый к имеющемуся земельный участок и/или строения на нем, с учетом всех возможных рисков. Только присоединяемая территория не должна быть (в том числе по документам) больше той, к которой она присоединяется. Это же правило распространяется на число и полезную площадь присоединяемых строений.
Все документы по дачной амнистии оформляются бесплатно при условии, что размер территории и площадь строений не превышает предельных показателей, отмеченных в законодательстве. Иначе и землю, и постройки можно только выкупить. Также в законе сказано, что бесплатно нельзя легализовать землю в собственность, если на территории этого участка расположен, скажем, лесной массив или заповедник, а равно прочие природоохранные зоны. Подобная амнистия может носить только временный характер.
Документы для регистрации дома и земли по дачной амнистии
Чтобы по закону оформить существующую постройку в собственность, учитывая ИЖС, необходимо будет собрать следующий документальный пакет:
- Если предстоит регистрация земли:
- бумаги (если есть), хоть как-то подтверждающие права собственника;
- кадастровый паспорт;
- акт предоставления участка (с указанием площади в сотках);
- выписка из хозяйственной книги.
- Если предстоит регистрация строения:
- бумаги, подтверждающие право собственности;
- технический паспорт;
- план с описанием для конкретного объекта;
- декларация, подтверждающая право на ИЖС.
Важно: в некоторых случаях кадастровый паспорт предоставлять не нужно. Если, например, недвижимость ранее была зарегистрирована за собственником с целью производства дачных или хозяйственных работ, строительства или восстановления неких жилых объектов.
Разъяснения, порядок и проблемы ИЖС
Для начала следует разобраться: что же такое ИЖС (индивидуальное жилищное строительство)? Это одна из форм обеспечения жильем граждан — строительство жилых объектов за их (граждан) счет и с их непосредственным участием. Согласно Градостроительному кодексу РФ, результатом ИЖС должен быть частный, отдельно стоящий дом (не выше 3-х этажей) для одной семьи.
Для того, чтобы реализовать ИЖС, необходимо получить разрешение на строительство. А у тех семей, кто разрешение в свое время не получил по каким-то причинам, но дом построил, остается одна надежда узаконить такое строение (а то и комплекс строений с хозяйственными пристройками) и землю под ним — дачная амнистия.
Безусловно, такая амнистия существенно облегчает порядок регистрации для земли и построенных объектов ИЖС, однако в связи с этим возникает и ряд вопросов:
- с чем придется столкнуться в процессе оформления?
- много ли трудностей у такого оформления?
- что конкретно гласит закон, на кого и на что он распространяется?
- каков порядок оформления?
- и т.д.
По дачной амнистии, например, невозможно будет законно зарегистрировать земельный надел и постройки на нем, если речь идет о заповедниках, парках и памятных мемориалах на данной территории. Также нельзя зарегистрировать в собственность землю под государственными учреждениями и примыкающую к ней. Если только подписать договор аренды, да и то в исключительных случаях и обязательно платно, собрав все необходимые документы.
Если нет документов, требуемых по закону, можно ограничиться справочной выпиской из хозяйственной книги. Однако если и такой документ взять невозможно, останется только выкупать землю (с объектами на ней или без) на общих основаниях.
Обязательной при применении дачной амнистии является и процедура межевания земельного участка. Ведь именно с ее помощью можно зафиксировать принципиально важные сведения, касающиеся надела:
- площадь в сотках;
- и границы владения.
Таким образом, у собственника окажутся на руках документы, которые потом помогут ему выиграть любые возможные споры, в том числе судебного порядка.
Декларация дачной амнистии
Чтобы официально зарегистрировать постройку или землю, следует произвести необходимые замеры, собрать пакет требуемых документов, а также заполнить декларацию. Именно с помощью декларации устанавливается право собственности по дачной амнистии. И этот документ в будущем заменит собственнику все остальные правоустанавливающие.
Важно: согласно дачной амнистии, декларация заполняется на каждый из узакониваемых объектов и является документом неоспоримым.
Если декларация не будет оформлена должным образом, дачная амнистия не даст собственнику земли или построек полноценных прав на них. Нельзя будет объекты ни продать, ни подарить, ни завещать, ни полноценно использовать (скажем, для реализации ИЖС).
Чтобы заполнить дачную декларацию, следует использовать специальный бланк. Именно в него заносятся нужные данные, касающиеся объекта недвижимости, который требуется узаконить:
- количество соток;
- текущее состояние земельного участка и/или построек;
- кадастровый номер;
- фактическое местонахождение и имеющийся официальный адрес;
- номер/название дома/надела;
- подробные объяснения относительно предназначения;
- количество этажей и материал строения (для частного дома);
- подключение к коммунальному снабжению, системам связи;
- а также прочие требуемые сведения.
Источник
Дачная амнистия: как оформить дом в СНТ правильно. Пошаговоя инструкция.
В нашей стране большое количество людей являются обладателями дачных домов и участков. Среди них есть такие, которые до сих пор не оформлены. Этот недочет тянется еще с начала 90х годов. В то время существовала отдельная категория земель, которые не имели формы собственности. Процедура оформления приватизации была довольно сложной и затратной. Но в 2006 году все изменилось.
Суть закона о дачной амнистии
В 2006 году вышел закон о дачной амнистии, суть которого в том, чтобы помочь людям за короткое время без лишних сложностей оформить свое загородное имущество.
Федеральный закон от 30.06.2006 №93-ФЗ информирует о взаимной выгодности процедуры между владельцами загородной недвижимости и государством:
- Собственники получают возможность на законных основаниях оформить дачи и земельные участки;
- Государство вовлекает в систему налогообложения новые объекты недвижимости.
Таким образом, закон о дачной амнистии позволяет вывести из тени большое количество загородного имущества и ввести его в налоговый оборот.
Сроки продления закона
При принятии закона срок его действия был ограничен. Он действовал с 30 июня 2006 года по 1 января 2010 года. В дальнейшем послабление закона продлевали еще два раза. Первый раз до марта 2015 года, второй – до марта 2018 года. Сейчас дачная амнистия действует до 1 марта 2021 года.
Связано это продление с ростом количества желающих воспользоваться этим послаблением закона. На данный момент, не понятно будет ли этот закон продеваться в дальнейшем. Поэтому желающим зарегистрировать загородную недвижимость по упрощенной системе необходимо поторопиться.
Чем грозит отсутствие регистрации загородного имущества
Дачные владения, которые не зарегистрированы должным образом невозможно передать по наследству, продать или подарить. Застраховать такое имущество так же не получиться. Объекты, не зарегистрированные в срок действия дачной амнистии, будут признаны в судебном порядке незаконными. В дальнейшем такие постройки будут снесены.
Каким категориям подходит данный законопроект
По упрощенной системе можно приватизировать не только участок, но и постройку на данном участке. До начала процедура необходимо самостоятельно оценить подходит ли загородная недвижимость под установленные требования. Требований не много, но их выполнение обязательно:
- Участок с постройкой должен располагаться на границах населенного пункта.
- Участок, на котором оформляется строение, должен быть предназначен для ведения садового, огородного или дачного хозяйства.
- Для возведения постройки на участке должно быть официально заверенное разрешение.
- Необходимо чтобы загородный дом имел почтовый адрес.
- Целью постройки объекта должно быть проживание одной отдельной семьи.
- Необходимо чтобы строение было пригодно для проживания в любое время года.
Этапы оформления дачной недвижимости
Процедура оформления загородных объектов состоит из нескольких последовательных этапов. Пройти данную процедуру можно самостоятельно, а можно обратиться в проектную организацию. Такие организации имеют лицензию и проводят регистрацию довольно быстро.
- Первой ступенью является сбор и подготовка необходимых документов.
- Следующая ступень – это оценка стоимости объекта. На данном этапе необходимо вызвать специалиста, который произведет съемку и замеры загородного объекта. На основании полученных данных специалист выдаст документ о кадастровой стоимости объекта.
- Третья ступень – это подача собранного пакета документов с Росреестр. Обратиться туда можно через многофункциональный центр. Документы будут на рассмотрении в течение 7 дней, после этого вам будет выдана выписка из Единой государственной регистрационной палаты. В ней будет указан номер объекта. Данный документ подтверждает право собственности на обладание загородной недвижимости.
Важно отметить, что подавать заявление на регистрацию возможно только собственнику участка.
Госпошлина
Перед подачей заявления необходимо оплатить госпошлину. Квитанцию или чек об оплате необходимо приложить к заявлению.
Размер госпошлины на сегодняшний день составляет для регистрации земельного надела – 2000 рублей, для участка вместе со строением – 2350 рублей.
Список документов
Документы, требуемые для регистрации объекта можно собрать довольно быстро. Главное, знать какие требуется собрать документы.
Для оформления участка нужно предоставить следующее:
- Заполненная декларация на загородные постройки. Бланк декларации можно скачать на сайте Федеральной налоговой службы.
- Документы, которые могут подтвердить факт получения земли, на которой находится строение. Например, акт о бессрочном использовании или решение местной администрации, либо дарственная на землю.
- Паспорт либо кадастровый план.
Для оформления строения необходимо предоставить следующее:
- План дома.
- Технический документ (паспорт).
- Так же необходимо заверенное разрешение на индивидуальное жилое строительство.
Кадастровый паспорт предоставлять нет необходимости в том случае, если объект ранее регистрировался для строительства или хозяйственных работ.
Трудности оформления документов
К сожалению, несмотря на упрощение условий оформления дачных построек, часто возникают непредвиденные трудности. Вот возможные проблемы, с которыми можно столкнуться при оформлении строений:
- Нехватка информации о строении или самом участке. Часто бывают ситуации, при которых участок был выделен очень давно, например, местной администрацией или садовым товариществом. Товарищество прекратило существование, а правление администрации сменилось много лет назад. В таких ситуациях информацию придется искать в местных архивах. На это может понадобиться время.
- Так же трудность может возникнуть при установлении границ участка для составления плана. Собственники могут быть уверенны, что граница проходит в одном месте. А соседи могут утверждать по-другому. На границе может быть установлено чужой забор. В таком случае желательно договориться с соседями о прохождении данной границы. При невозможности такого решения придется обращаться в суд. Это потребует временной и материальный ресурс.
- Так же для межевания участка будет необходимо убрать все посторонние постройки. Чужие строения необходимо будет убрать, что может стать затруднительно.
- Финансовая сторона вопроса тоже может стать проблемой и затянуть процесс регистрации на неопределенное время.
- Перед оформлением строения его необходимо привести в надлежащий вид. Дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания. При оценке кадастровой стоимости этот факт будет проверяться. Поэтому необходимо позаботиться об этом заранее.
Причины отказа Росреестром в регистрации
По сути, причин для отказа немного.
- Отсутствие квитанции оплаты госпошлины.
- Предоставление неполного пакета документов.
- Отсутствие в Росреестре информации о земле. В таком случае необходимо будет сначала пройти процедуру межевания участка.
В любом случае, какова бы не была причина отказа в регистрации загородного строения, этот вопрос нужно доработать и подать документы снова. При нехватке каких – либо документов чаще всего сотрудники Росреестра обращаются по телефону и сообщают о необходимости донести нужные бумаги.
Источник
Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом
В России в очередной раз продлили действие дачной амнистии, срок которой истекал 1 марта 2021 года. Теперь же упрощенный порядок оформления прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома продлен еще на пять лет — до 1 марта 2026 года. Соответствующий закон подписал президент России Владимир Путин.
Дачная амнистия действовала в России 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз. Последний раз закон был пролонгирован до марта 2021 года, поскольку дачная амнистия прекратила свое действие 1 марта 2019 года в результате садово-огородной реформы в стране, когда была введена система уведомлений о начале и окончании строительства.
Рассказываем, почему этот закон важен для дачников, какие новые изменения содержатся в нем и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.
Закон о дачной амнистии
Упрощенный порядок
В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо предоставить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.
Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.
Новый закон расширил действие амнистии
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Переходный период
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новые требования к домам
Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.
Какой дом можно построить на землях ИЖС
По закону, на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона введено бессрочное право российских субъектов устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектах недвижимости. Также органы власти будут обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.
8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риск возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Садовые товарищества
Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.
После окончания амнистии
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Источник