Как оформить дом в СНТ по дачной амнистии
Три года назад я купила на границе Московской области земельный участок и построила на нем небольшую дачу. Оформлять дом в собственность я тогда не стала, так как меня вполне устраивал статус «самостроя», за который не нужно было платить налоги и коммунальные платежи. А недавно я услышала новость о завершении «дачной амнистии» от своих соседей по даче. Соседи были «заранее» недовольны, по причине того, что, также как и я, не успели зарегистрировать свою дачу. В итоге мне пришлось самостоятельно разбираться во всех тонкостях и регистрировать свой дом по дачной амнистии. Подробнее об этом я рассказываю ниже.
Если кратко, то вам предстоит:
- Подготовить проект и тезнический план дома;
- Заполнить декларацию об объекте недвижимости;
- Зарегистрировать дачу, как жилой дом в Росреестре.
Что такое дачная амнистия
Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.
ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.
Дачная амнистия — это упрощенный порядок оформления прав собственности на построенные объекты.
До какого года продлена дачная амнистия
В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.
Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн. земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн. владельцев недвижимого имущества.
Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года. Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, — можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.
Кто может оформить дом по дачной амнистии
Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:
- Строения, отвечающие требованиям жилых помещений и размещенные на землях, отведенных под личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
- Здания, построенные на землях населенных пунктов (ИЖС);
- Здания жилого характера, возведенные на дачных участках. Это те самые дачи и садовые домики, которые со временем разрослись до размеров полноценного жилого дома;
- Строения нежилого характера, возведенные на землях, отведенных для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ;
- Иные строения, для возведения которых, согласно с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство.
Под действие ФЗ № 93 попадают:
- Земли сельскохозяйственного назначение с разрешенным использованием под дачи, сады, огороды, ЛПХ и коллективное фермерское хозяйство (КФХ);
- Земли населенных пунктов с разрешенным использованием под ИЖС, дачи, сады, огороды, КФХ и ЛПХ.
Документы для оформления дома по дачной амнистии
ФЗ №93 существенно облегчил регистрацию домов. Благодаря ему больше не требуется разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. После окончания действия «амнистии» эти документы придется получать согласно действующих, а скорее всего новый, норм. Но сейчас для регистрации требуется всего два документа:
- Технический план дома. О том, как его получить, я расскажу ниже;
- Выписка из ЕГРН на земельный участок.
Обратите вниманаие, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получать информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра
Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии
Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.
Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего. Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (выписка из ЕГРН). Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.
Шаг 1 — подготовить проект дома
В строительной организации меня заверили, что проект дома будет типовым, поэтому его регистрация не вызовет проблем. При этом мне была предложена 10%-ная скидка – отвлекающий маневр, чтобы я быстрее согласилась. И надо признать, он удался, так как возможность получения скидки меня настолько привлекла, что я не особо задумывалась о дальнейшем оформлении будущего строения.
Кроме того, наш председатель дачного сообщества, который считался «знающим» человеком, утверждал, что главным условием является соблюдение строительных нормативов, а не регистрация.
Шаг 2 — убедиться, что дом еще не зарегистрирован
Далее я обратилась в местную администрацию, чтобы просмотреть списки «Незарегистрированных строений в СНТ». Среди них я не нашла своего садового некоммерческого товарищества, а это означало, что проверки в нем еще не проводились.
С одной стороны это было хорошо, так как мне не нужно было платить штрафы за свое не узаконенное строение. Но с другой стороны, проверки могли быть проведены в любой момент, поэтому мне надо было торопиться.
Шаг 3 — заказать технический план дома
Техплан я получала в БТИ. Сначала я обратилась в Бюро технической инвентаризации, находящееся непосредственно в администрации, но там мне сказали идти в частную организацию, так как у них было слишком много заказов, и до 1-ого марта мой техплан выдать бы не успели.
В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.
Кстати, кадастровый инженер мне объяснил, что регистрация нужна далеко не на все постройки. Те строения, которые не имеют фундамента, а следовательно не привязаны к земле (летний душ, туалетная будка, строительный вагончик и т.д.), не подлежат обязательному оформлению.
Шаг 4 — заполнить декларацию об объекте недвижимости
Затем я скачала и собственноручно заполнила два бланка декларации об объекте недвижимого имущества. Стандартная форма требует следующей информации:
- Расположение или, если есть, адрес недвижимости;
- название и вид построек;
- этажность зданий в соответствии с существующими нормами и признаками;
- год окончания строительства зданий;
- площадь, как участка, так и строений;
- характеристики строительных материалов наружных стен зданий;
- перечень инженерно-технических систем, к которым подключены объекты;
- кадастровый номер участка;
- информация о претенденте на утверждение прав собственности.
Шаг 5 — зарегистрировать право собственности в РосРеестре
Со всеми собранными документами я отправилась в ближайший МФЦ «Мои Документы», где подала заявление на госрегистрацию прав на свой, получается совсем уже не дачный, домик. При этом надо заплатить госпошлину в размере 400 руб.
Спустя 2 недели после обращения в МФЦ, мне была выдана выписка из ЕГРН, в которой я уже была указана собственником жилого здания.
Можно ли оформить дом по дачной амнистии, если нарушены границы красной линии
Думаю вряд ли. Дачная амнистия была частично отменена и действует только на земельные участки под ИЖС, а так же на дачное строительство. На сколько мне известно, на ЛПХ с 2016 года она не распространяется. Более того, оформить строение (не земельный участок) по «упрощенной схеме» уже с 2019 года, хотя дачная амнистия продлена до 2020 года, будет гораздо сложнее.
С 1 марта 2019 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.
Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии
Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще. Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием — посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю. Полезная информация может найтись в архивах, но скорее всего, отстаивать свое право на собственность придется в суде, где можно будет использовать показания свидетелей.
Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание, после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.
Обратите внимание, что с 1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома станет возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и застройке больше не подлежат.
Источник
Оформляем в собственность земельный участок в упрощенном порядке по закону «Дачной амнистии»
Здравствуйте. Я опишу здесь инструкцию, по которой граждане могут в упрощенном порядке зарегистрировать свой земельный участок в собственность на основании закона «Дачной амнистии». Здесь написано только про регистрацию участка, а не каких-либо построек на нем. Инструкция универсальная и подходит для большинства участков: дачных, садовых, огородных, ИЖС, ЛПХ и т.п.
«Дачная амнистия» — это ряд законов, по которым можно оформить участок в упрощенном порядке. Упрощенный порядок заключается в следующем: 1) На участок требуется только правоустанавливающий документ (о нем ниже); 2) Участок не придется выкупать у муниципалитета — он будет передан в собственность бесплатно. Максимум нужно заплатить госпошлину за регистрацию права собственности в ЕГРН — 350 рублей; 3) Необязательно устанавливать границы участка, если их нет в кадастре. Это можно сделать по желанию и после регистрации права собственности, проведя межевание.
По «дачной амнистии» можно зарегистрировать только такие участки
Гражданин в упрощенном порядке может оформить свой участок только при выполнении этих условий: 1) Участок был предоставлен именно ему. Например, если гражданин умер, его наследники могут оформить участок только через суд. 2) Участок был предоставлен до 30 октября 2001 года и только в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение. 3) На руках должен быть правоустанавливающий документ. Все указано в пп. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.
Почему до 30 октября 2001 года? В этот день вступил в силу Земельный Кодекс, по которому участки теперь не выдаются гражданам в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение — ст. 39.9 Кодекса.
Если участок выдан не в бессрочное пользование или не в пожизненное наследуемое владение, оформление такого участка проходит в обычном порядке, не в упрощенном. Статья, которую вы читаете, именно про упрощенный порядок.
Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, напишите онлайн юристу справа, закажите звонок по кнопке слева или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ.
На руках должен быть правоустанавливающий документ
У гражданина обязательно должен быть на руках какой-либо правоустанавливающий документ на участок, который подтверждает факт передачи участка в пользование/владение. Это может быть: свидетельство/договор/акт от муниципалитета о предоставлении участка в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение; выписка из похозяйственной книги; договор на право застройки и т.п. Подойдет и заверенная копия. Без правоустанавливающего документа владение или пользование участком придется доказывать в суде.
Образцы правоустанавливающих документов ↔
(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить / горизонтальная прокрутка)
Где искать правоустанавливающий документ
Сначала нужно найти реквизиты данного документа, а потом на их основании заняться и его поисками. Такой порядок, потому что в организациях, где документ может храниться, не смогут его найти просто по адресу участка. Им нужно знать номер документа и дату оформления, т.е. реквизиты, которые можно найти по адресу участка.
Искать реквизиты нужно в архиве БТИ и архиве Росреестра. Адрес местного архива БТИ уточняйте на сайте организации — Ростехинвентаризация (Федеральное БТИ). Если местоположение определилось неправильно, свой населенный пункт можно найти во вкладке «Выбрать город». Адрес местного архива Росреестра можно узнать по единому справочному телефону Росреестра — 8 (800) 100-34-34.
Инструкция получения справок с обоих архивов одинакова. Обратиться туда могут собственник дома или член товарищества, за которым закреплен дачный участок. В заявлении достаточно указать его адрес — он такой же как и у дома. Бланк и образец дадут там же. Услуга в обоих архивах платная. Стоимость и срок получения уточняйте на месте.
В итоге заявителю предоставят справку о наличии или отсутствии реквизитов правоустанавливающего документа. Если реквизиты есть, в справке будет указано полное название правоустанавливающего документа, его номер, дата оформление, кем и кому выдан участок, где этот документ может храниться на данный момент. Чаще всего это архив нотариальной палаты, архив местной администрации или государственный архив региона. Советую обращаться в каждый архив из них.
Чтобы узнать контакты архива нотариальной палаты, позвоните или лично обратитесь за консультацией в нотариальную палату региона (области, края и т.п.). Но лучше всего проконсультироваться у местного земельного юриста, они обычно знают необходимые адреса. Контакты архива местной администрации и государственного архива региона можно легко найти в интернете. Примеры ниже.
Во всех вышеуказанных архивах документ выдают одинаково. Все собственники дома или члены товарищества пишут заявление о предоставлении документа на участок. Форму и образец выдаст сотрудник. При себе иметь: 1) справку с реквизитами; 2) правоустанавливающий документ на дом (свидетельство о регистрации собственности или выписку из ЕГРН) или садовую книжку, если участок в товариществе; 3) паспорта. Стоимость и срок получения документов везде разный, уточняйте на месте.
Если в архиве найдут правоустанавливающий документ, с него снимут копию и выдадут удостоверенный дубликат. Эпопея закончена, можно переходить к заключительному этапу — регистрация права собственности.
Если не нашли реквизитов или правоустанавливающего документа по ним, тогда выберите свою ситуацию — 1) Оформляем участок под домом (жилым или дачным). Здесь не имеет значение кто построил дом и на каком основании он зарегистрирован. 2) Оформляем участок по садовой книжке.
Для регистрации участка в собственность обращаемся в МФЦ или УФРС
Во многих населенных пунктах подать документы можно только в МФЦ «Мои Документы». Оттуда их передают в Регистрационную палату. Если в вашем населенном пункте нет МФЦ, документы нужно подать напрямую напрямую в Рег.палату.
Сама подача документов в МФЦ или Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указала через МФЦ.
- Всем собственникам/пользователям участка или доверенному лицу нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы.
Госпошлина за регистрацию земельного участка в собственность — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать следующие документы (оригиналы и копии):
- Паспорта заявителей;
- Правоустанавливающий документ на участок;
- Квитанцию об оплате госпошлины.
- Если документы подает доверенное лицо, нужна нотариально заверенная доверенность.
Теперь остается только ждать регистрации. Срок — 12 рабочих дней (пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости). На практике бывает задержки, все зависит от загруженности МФЦ.
В назначенный день забрать письменное уведомление о регистрации права и другие поданные документы. При себе иметь паспорт и расписку. Дополнительно будет выдана выписка из ЕГРН на участок. В ней будет указано, что теперь участок зарегистрирован в собственность, дата регистрации, ФИО собственников с их долями и т.п. Все это показано в разделе №2 «Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости».
Образец выписки из ЕГРН на землю
(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)
Оформленный в собственность землю можно разделить или объединить с другой землей.
Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта и телефонами (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл. ; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл. ; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ .
Источник