Меню

Порядок строительства домов по дачной амнистии

«Дачная амнистия» 2021 – 2026: новые возможности, изменения в упрощённом порядке регистрации недвижимости

Содержание

Продление «дачной амнистии»

В конце 2020 года вступил в действие федеральный закон о продлении на 5 лет упрощённого порядка регистрации прав на недвижимость (№ 404-ФЗ от 08.12.2020). В соответствии с ним внесены изменения и поправки:

  1. в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 12 статьи 70)
  2. в ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 16 № 340-ФЗ)

Речь идёт об оформлении по «дачной амнистии» прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома, срок которой должен был завершиться 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок оформления домов, в соответствии с законом № 404-ФЗ, будет действовать до 1 марта 2026 года.

Установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках – индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определённым Градостроительным кодексом (пункт 39 статьи 1).

Изменившиеся возможности «дачной амнистии»

Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.

Сфера действия продлённой «дачной амнистии»

Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта.

Состав участков и объектов недвижимости

1. Участки

  • садовые участки
  • участки для ИЖС
  • участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта

2. Объекты

Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:

  • домики для сезонного использования (садовые домики)
  • гаражи
  • бани
  • хозяйственные постройки

Исключение РНС и уведомлений о строительстве в период действия продлённой «дачной амнистии»

Для легализации возведённых жилых домов, то есть для постановки их на кадастровый учёт и регистрации прав на них до 1 марта 2026 года, а также для новых строений, которые появятся в этот же период, не потребуется:

  • получение разрешения на строительство (РНС):
    • РНС было необходимо до введения уведомительного порядка (до 04.08.2018 года)
    • РНС не было получено в своё время некоторыми владельцами домов, строительство которых ведётся до сих пор (для таких застройщиков продлён срок подачи уведомлений о начале и завершении строительства)
  • направление в администрацию уведомлений о планируемом строительстве и его окончании
    • были необходимы до 1 марта 2021 года – при застройке участков ИЖС и ЛПХ

Если застройщик не воспользуется нормами нового упрощённого порядка регистрации своего строения, то по истечении установленного срока (01.03.2026) ему придётся действовать «по старинке»:

  • направить в местную администрацию уведомление о намерении начать строительство
  • после проверки администрацией параметров планируемого объекта на соответствие установленным требованиям дождаться ответного уведомления и только приступить к работам (пункт 7 статьи 51.1 ГрК РФ)

Легализация самовольно возводимых домов с акцентом на дату начала строительства

Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения, возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).

Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.

После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.

Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.

Снос ОКС

В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:

  • разработка проекта организации работ по сносу ОКС
  • направление уведомления о начале работ по сносу ОКС

Условия для регистрации дома по новому упрощённому порядку

Жилые дома могут быть зарегистрированы в Росреестре в упрощённом порядке при следующих условиях:

  1. соответствие дома параметрам объекта ИЖС (пункт 39 статьи 1 ГрК РФ):
    • отдельно стоящее здание:
      • состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком здании
      • предназначено для проживания одной семьи
      • не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
    • количество надземных этажей – не более чем 3
    • высота – не более 20 м
  2. наличие у застройщика участка документов, подтверждающих право собственности на землю, зарегистрированное в Росреестре:
    • договор дарения
    • договор купли/продажи
    • свидетельство о наследстве
    • акт органа власти
    • решение суда
  3. наличие технического плана завершённого строительством жилого дома, подготовленного кадастровым инженером
  4. наличие декларации
Читайте также:  Второй свет дачные дома

Изменения в порядке регистрации прав на недвижимость

Для регистрации права собственности на недвижимость необходимы:

  1. технический план на дом/гараж/баню/хозяйственные постройки
  2. декларация
  3. документ, подтверждающий право на ЗУ, зарегистрированное в Росреестре

Подготовку к оформлению права на недвижимость по продлённой «дачной амнистии» предстоит провести в следующей последовательности:

  1. заполнить декларацию
  2. пригласить на участок кадастрового инженера:
    • для выполнения геодезических замеров всех объектов, подлежащих регистрации
    • для составления технического плана
    • для внесения данных технического плана на электронный диск
  3. подать заявление в МФЦ о кадастровом учёте и регистрации прав на дом и другие строения с приложением электронного диска:
    • если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы

За государственную регистрацию права собственности платится пошлина в размере 350 руб.

В отношении цен на кадастровые работы для подготовки технического плана законом установлена бессрочная норма, по которой регионы имеют право:

  1. контролировать цены от завышения
  2. устанавливать их максимальный предел

Это касается работ по межеванию ЗУ, предназначенных для ведения гражданами:

  • личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта
  • садоводства
  • огородничества
  • индивидуального гаражного строительства
  • индивидуального жилищного строительства (ИЖС)

и расположенных на них объектов недвижимости.

Лайфхаки – ГПЗУ, налоговый вычет за дачу, «пионерские костры» и шашлыки на участках

1. ГПЗУ – главный помощник

При всём том, что изменившийся порядок упрощённой регистрации недвижимости позволяет оформить дом, который, по тем или иным причинам, был возведён с нарушением правил, например, без соблюдения минимальных отступов, на безмятежное будущее рассчитывать будет сложно. Существование соседей никто не отменял. Если будут нарушены права собственности владельцев смежных участков, они вправе начать гражданские споры и обратиться в суд. Придётся искать компромиссы, получать согласие, заверять его у нотариуса и т.д.

«Спасательным кругом», защищающим от водоворота проблем, может быть только выполнение требований градрегламента. А первым шагом при подготовке к строительству на участках ИЖС и ЛПХ – получение ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка). В этом документе в полном объёме:

  • излагается регламент
  • прописываются разрешённые параметры строительства дома
  • отображаются на чертеже допустимая на участке зона застройки и все отступы
  • указываются установленные для ЗУ обременения и ограничения

После строительства дома в соответствии с требованиями ГПЗУ ждать справедливых наездов от соседей не придётся.

При застройке садового участка необходимо соблюсти расстояния не только между постройками, но и до соседних участков и забора. Незнание столь щепетильных правил может привести к бесконечным распрям и судебным разборкам.

2. Имущественный налоговый вычет по НДФЛ при строительстве дома на садовом участке

Начиная с 1 января 2019 года, участки с видами разрешенного использования:

  • садовый земельный участок
  • для ведения садоводства
  • дачный земельный участок
  • для ведения дачного хозяйства
  • для дачного строительства

считаются равнозначными. На них разрешено строить жилые дома (статья 3 федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017, другие ФЗ и нормативные правовые акты).

В случае строительства жилого дома на приобретенном в собственность садовом ЗУ налогоплательщик вправе учесть расходы по его приобретению в составе имущественного налогового вычета по НДФЛ после госрегистрации права собственности на построенный жилой дом (подпункт 3 пункта 1 статьи 220 Налогового Кодекса РФ).

Ранее НДФЛ можно было вернуть только на покупку жилья, так как дачные дома жильём не считались. Ситуация изменилась с 1 января 2019 года:

  1. садовые дома могут быть жилыми
  2. на строительство таких домов действуют одинаковые процедуры согласований
  3. НДФЛ за жилой дом на садовом участке можно вернуть

Такой подарок сделал Минфин России, опубликовавший разъяснение в своём Письме № 03-04-07/78389 от 07.09.2020.

3. «Пионерские костры» и шашлыки на участках – советы и в шутку, и всерьёз

Есть ещё один серьёзный момент, на который могут обратить внимание как соседи, так и пожарная инспекция. Это игнорирование правил пожарной безопасности.

С 2020 года в России действуют новые правила противопожарного режима, установленные Постановлением Правительства РФ (№ 1479). Любимые развлечения на участках, в соответствии с ними, осложнились больше, чем обычно:

  • шашлыки:
    • шашлыки можно жарить исключительно в специально отведённых для этого местах, в которых можно, установить, например, мангал
    • шашлык изгоняется на расстояние не менее 5 м от любой надворной постройки – в идеале, нужно уйти в центр участка, куда-нибудь в середину картофельного поля, там торжественно вкопать мангал и жарить мясо на углях –сколько вздумается:)
    • в радиусе 2 м от мангала не должно быть ничего горючего – то есть расположение его под деревом не рекомендуется
  • костры:
    • для костра нужно вырыть яму – глубиной не менее 30 см и шириной не более 1 м
    • от любой постройки яма должна быть на расстоянии не менее в 50 м
    • сжигание на участке сухих кустов малины или погибших за зиму веток плодовых деревьев: разрешается только в железной бочке:
      • объём бочки – не больше 1 м 3
      • крышка на бочке – железный лист, который должен закрыть её
      • вокруг бочки не должно быть ничего горючего
      • расстояния от бочки:
        1. до ближайшего объекта – не меньше 25 м
        2. от хвойных деревьев – не менее 50 м
        3. от лиственных деревьев – не менее 15 м
Читайте также:  Бланк декларация для оформления дачного дома по дачной амнистии

При столь суровых требованиях пожарной безопасности жечь мусор, разводить огонь на участке (в том числе для шашлыка) разрешено только тогда, когда ветер на дворе будет так себе – не сильнее 5 м/с.

Иными словами, придётся искусно изощриться с определением мест для мангала или костра, да ещё каждый раз под выходные молиться о полном штиле.

Устраивать фронду пожарной инспекции, сжигая мусор, свалив его под яблоню, чтобы потом раскидать золу как удобрение, или жаря шашлык в метре от крыльца, несколько чревато. За такие «подвиги» полагается штраф от 2 до 3 тысяч рублей. Если столь «отважные» деяния совершить в период действия противопожарного режима, штраф увеличится до 4 тысяч рублей.

Самый худший исход развлечений с огнём на участке – пожар, в котором пострадают люди или чужое имущество. Штраф возрастёт масштабно. Ну, а если случится что-то чрезвычайно серьёзное, то за беспечный шашлычок можно отправиться и за решётку.

Полезно знать

  • Упрощённая схема технологического присоединения для садоводов, дачников, юрлиц, ИП – 2021 – читать здесь
  • О новом подходе к комплексному развитию территорий поселений (КРТ) и достижению жилищного комфорта граждан – читать здесь

Источник

Дачная амнистия: как оформить дом в СНТ правильно. Пошаговоя инструкция.

В нашей стране большое количество людей являются обладателями дачных домов и участков. Среди них есть такие, которые до сих пор не оформлены. Этот недочет тянется еще с начала 90х годов. В то время существовала отдельная категория земель, которые не имели формы собственности. Процедура оформления приватизации была довольно сложной и затратной. Но в 2006 году все изменилось.

Суть закона о дачной амнистии

В 2006 году вышел закон о дачной амнистии, суть которого в том, чтобы помочь людям за короткое время без лишних сложностей оформить свое загородное имущество.
Федеральный закон от 30.06.2006 №93-ФЗ информирует о взаимной выгодности процедуры между владельцами загородной недвижимости и государством:

  • Собственники получают возможность на законных основаниях оформить дачи и земельные участки;
  • Государство вовлекает в систему налогообложения новые объекты недвижимости.

Таким образом, закон о дачной амнистии позволяет вывести из тени большое количество загородного имущества и ввести его в налоговый оборот.

Сроки продления закона

При принятии закона срок его действия был ограничен. Он действовал с 30 июня 2006 года по 1 января 2010 года. В дальнейшем послабление закона продлевали еще два раза. Первый раз до марта 2015 года, второй – до марта 2018 года. Сейчас дачная амнистия действует до 1 марта 2021 года.

Связано это продление с ростом количества желающих воспользоваться этим послаблением закона. На данный момент, не понятно будет ли этот закон продеваться в дальнейшем. Поэтому желающим зарегистрировать загородную недвижимость по упрощенной системе необходимо поторопиться.

Чем грозит отсутствие регистрации загородного имущества
Дачные владения, которые не зарегистрированы должным образом невозможно передать по наследству, продать или подарить. Застраховать такое имущество так же не получиться. Объекты, не зарегистрированные в срок действия дачной амнистии, будут признаны в судебном порядке незаконными. В дальнейшем такие постройки будут снесены.

Каким категориям подходит данный законопроект

По упрощенной системе можно приватизировать не только участок, но и постройку на данном участке. До начала процедура необходимо самостоятельно оценить подходит ли загородная недвижимость под установленные требования. Требований не много, но их выполнение обязательно:

  • Участок с постройкой должен располагаться на границах населенного пункта.
  • Участок, на котором оформляется строение, должен быть предназначен для ведения садового, огородного или дачного хозяйства.
  • Для возведения постройки на участке должно быть официально заверенное разрешение.
  • Необходимо чтобы загородный дом имел почтовый адрес.
  • Целью постройки объекта должно быть проживание одной отдельной семьи.
  • Необходимо чтобы строение было пригодно для проживания в любое время года.
Читайте также:  Конструкция мансарды для дачного дома

Этапы оформления дачной недвижимости

Процедура оформления загородных объектов состоит из нескольких последовательных этапов. Пройти данную процедуру можно самостоятельно, а можно обратиться в проектную организацию. Такие организации имеют лицензию и проводят регистрацию довольно быстро.

  1. Первой ступенью является сбор и подготовка необходимых документов.
  2. Следующая ступень – это оценка стоимости объекта. На данном этапе необходимо вызвать специалиста, который произведет съемку и замеры загородного объекта. На основании полученных данных специалист выдаст документ о кадастровой стоимости объекта.
  1. Третья ступень – это подача собранного пакета документов с Росреестр. Обратиться туда можно через многофункциональный центр. Документы будут на рассмотрении в течение 7 дней, после этого вам будет выдана выписка из Единой государственной регистрационной палаты. В ней будет указан номер объекта. Данный документ подтверждает право собственности на обладание загородной недвижимости.
    Важно отметить, что подавать заявление на регистрацию возможно только собственнику участка.

Госпошлина

Перед подачей заявления необходимо оплатить госпошлину. Квитанцию или чек об оплате необходимо приложить к заявлению.
Размер госпошлины на сегодняшний день составляет для регистрации земельного надела – 2000 рублей, для участка вместе со строением – 2350 рублей.

Список документов

Документы, требуемые для регистрации объекта можно собрать довольно быстро. Главное, знать какие требуется собрать документы.
Для оформления участка нужно предоставить следующее:

  • Заполненная декларация на загородные постройки. Бланк декларации можно скачать на сайте Федеральной налоговой службы.
  • Документы, которые могут подтвердить факт получения земли, на которой находится строение. Например, акт о бессрочном использовании или решение местной администрации, либо дарственная на землю.
  • Паспорт либо кадастровый план.

Для оформления строения необходимо предоставить следующее:

  • План дома.
  • Технический документ (паспорт).
  • Так же необходимо заверенное разрешение на индивидуальное жилое строительство.

Кадастровый паспорт предоставлять нет необходимости в том случае, если объект ранее регистрировался для строительства или хозяйственных работ.

Трудности оформления документов

К сожалению, несмотря на упрощение условий оформления дачных построек, часто возникают непредвиденные трудности. Вот возможные проблемы, с которыми можно столкнуться при оформлении строений:

  • Нехватка информации о строении или самом участке. Часто бывают ситуации, при которых участок был выделен очень давно, например, местной администрацией или садовым товариществом. Товарищество прекратило существование, а правление администрации сменилось много лет назад. В таких ситуациях информацию придется искать в местных архивах. На это может понадобиться время.
  • Так же трудность может возникнуть при установлении границ участка для составления плана. Собственники могут быть уверенны, что граница проходит в одном месте. А соседи могут утверждать по-другому. На границе может быть установлено чужой забор. В таком случае желательно договориться с соседями о прохождении данной границы. При невозможности такого решения придется обращаться в суд. Это потребует временной и материальный ресурс.
  • Так же для межевания участка будет необходимо убрать все посторонние постройки. Чужие строения необходимо будет убрать, что может стать затруднительно.
  • Финансовая сторона вопроса тоже может стать проблемой и затянуть процесс регистрации на неопределенное время.
  • Перед оформлением строения его необходимо привести в надлежащий вид. Дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания. При оценке кадастровой стоимости этот факт будет проверяться. Поэтому необходимо позаботиться об этом заранее.

Причины отказа Росреестром в регистрации

По сути, причин для отказа немного.

  • Отсутствие квитанции оплаты госпошлины.
  • Предоставление неполного пакета документов.
  • Отсутствие в Росреестре информации о земле. В таком случае необходимо будет сначала пройти процедуру межевания участка.

В любом случае, какова бы не была причина отказа в регистрации загородного строения, этот вопрос нужно доработать и подать документы снова. При нехватке каких – либо документов чаще всего сотрудники Росреестра обращаются по телефону и сообщают о необходимости донести нужные бумаги.

Источник